Глава III Часть третья        Оглавление

В октябре 1990 года был проведен круг, на котором провозглашено возрождение Кизлярского отдела Терского казачества. В него вошли казаки Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов, ряда сел и деревень Нижнего Терека. Это явилось закономерным этапом процесса становления гражданского общества в Дагестане. Летом 1993 года отдел был преобразован в Кизлярский округ Терского Казачьего войска.

Прежде всего следует остановиться на характеристике социальной базы возрождающегося казачества.

Безусловно, за годы советской власти стерлись границы между казачеством и остальным русским населением. Этому способствовал целый ряд факторов:

-в 70-80-е годы Кизляр превратился в мощный центр машиностроения и металлообработки. На построенных высокотехнологических объектах, имеющих   военно-стратегическое   значение,   трудятся   сотни   людей, оставивших сельское хозяйство и ставших квалифицированной рабочей силой;

-формы колхозно-совхозной собственности и соответствующая им организация труда «уравняли» казаков с переселенцами пореформенной волны;

-Отечественная война унесла более 30% коренного населения региона, причем   90%   погибших   были   выходцами   из   казачьих   станиц Александроневской, Карабаглинской, Алесандрийской, Цветковки, Ново-Серебряковки, Старо-Серебряковки.

Сегодня трудно определить численность потомственных казаков. По оценкам экспертов, собственно имеющей казачьи корни является лишь небольшая   часть   населения   региона   -   12-15%.   Однако   следует подчеркнуть, что социальная  база казачества значительно шире.   Это обусловлено   целым   рядом   причин,   игнорирование   которых   может привести к серьезным просчетам при прогнозировании политической обстановки как в регионе, так и в Дагестане.

Во-первых, все местное сельское население несомненно составит социальную базу возрождающемуся казачеству, поскольку увидит в нем определенную форму защиты своих интересов. Именно подобный мотив определит уничтожение границы между «родовыми», «потомственными» казаками и теми, кто до того к казачеству не имел никакого отношения. Это было четко отражено в принятой на Втором Большом Кругу Союза. казаков резолюции «О казачьем землепользовании». В ней подчеркивается, что казачество «считает необходимым соединение общинного хозяйствования с современными сельскохозяйственными технологиями, возвращение к понятию юртовых земель (принадлежащих хутору, станице) с их общинным обихаживанием лесов, выпасов, рек и водоемов, мостов и дорог. Это не исключает, а способствует развитию семейного (надельного) землепользования, кооперативных объединений и акционерных обществ с непременным условием, что земельный надел, в любых формах обладания им, остается в руках работающих, передается по наследству и может быть сдан в аренду, но не может быть продан в другие руки, минуя казачью общину. Это положение в значительной мере распространяется и на средства производства. Недопустима передача казачьих земель мигрирующему населению других республик и автономий, продажа их частным, в том числе иностранным лицам, фирмам, кооперативам и акционерным обществам, создаваемым пришлым населением... Конкретные формы земледелия должны определить сами казаки, а закон, учитывая их мнение, обеспечит условия для свободного и творческого хозяйствования, охраны прав земледельцев, будет способствовать его социальной защищенности в условиях рыночной экономики» [108].

Следует отметить, что в июне 1992 года в Дагестане проводился общереспубликанский референдум по двум вопросам - введения поста президента и частной собственности на землю. По последнему пункту жители Кизляра в подавляющем своем большинстве высказались против - 92% (17460чел.) [109]. Это - еще одно подтверждение того, что идеи общественного землепользования, присущие казачьему хозяйственному укладу, остаются в регионе популярными у значительной части населения. Но здесь же можно усмотреть и опасения людей, что приватизация земли повлечет за собой усиление притока аварцев, даргинцев, чеченцев, в результате чего произойдет окончательное изменение этнографической карты Кизлярского и Тарумовского районов.

Речь идет таким образом не только о сохранении казачества как специфической этнической группы на своей территории обитания, но и о защите сложившегося в течение нескольких веков уклада жизни, придающего региону своеобразие, наконец, о предотвращении ликвидации status quo, исторически сложившегося в регионе. «Нынешнее возрождение казачества - это как проснувшийся инстинкт самосохранения России, ее многонационального народа, который сейчас страшно унижен, интересы и права которого ущемляются» [110] .

Подтверждением этого может явиться возрождение в армянских притерских селах собственных казачьих общин. Миграция армян в Притеречье началась около двух веков назад. Центрами обитания армян стали Моздок и Кизляр. В конце XVIII века они составляли 51% (2800 человек) от всего населения двух городов. Переселенцы прибывали на Терек в основном из Карабаха, Кубинского, Дербенского, Бакинского ханств. Численность армян пополнилась за счет выходцев из горского плена (из Крыма, Черкессии, Кабарды, Чечни, Ингушетии, Дагестана). В апреле 1800 года отряд наурских казаков, например, «в карабулакских горах» (пограничье Ингушетии и Чечни) отбил у «толпы, составленной из горских жителей, 57 пленных, большей частью грузин и армян, выведенных скрыто горцами в Анапу и другие места на продажу туркам». Обособившиеся на Тереке армяне сохранили свои хозяйственные занятия, язык, обычаи, что подтверждается разнообразными историческими документами [111].

В настоящее время в Тарумовском районе живет более 600 армян, причем располагаются они компактно в нескольких селах, на 90% моноэтнических по составу [112]. Что заставляет этих армян - около двух десятков человек - записываться в казаки? В прошлом в составе Терского войска имелись армяне. Однако, на наш взгляд, дело не только в традиции. Налицо стремление защитить собственную, сложившуюся в течение двух веков экономическую специализацию. Их не в меньшей степени, чем русских, беспокоит стихийное расширение овцеводства, угроза потравы полей, огородов, виноградников.

В казачество вливается также определенная часть городских «средних слоев», а также рабочих Кизляра. Они приходят сюда отнюдь не «по зову крови», не являются прямыми потомками терских казаков. Это - своеобразная реакция на продолжающуюся «аваризацию» высших управленческих производственных структур города и района, на произвол администраций предприятий, увеличение потока выезжающих в Кизляр лиц даргинской, аварской и других национальностей. В этом проявляется возникшая неуверенность в завтрашнем дне членов коллективов предприятий города.

Первым атаманом Отдела стал тридцатидевятилетний Виктор Федорович Чеботарев, в прошлом кадровый офицер, начальник отдела КЭМЗа. Обладая организаторскими способностями, он смог объединить вокруг себя немалое число инициативных людей, поборников идеи возрождения казачества. В далеко непростых условиях удалось наладить выпуск газеты «Терские ведомости». Но главная заслуга атамана состоит в том, что он сумел наладить регулярную связь между Кизлярским отделом и другими частями Терского Казачьего Войска, установленные контакты позволяют пока еще малочисленному казачеству Кизляра чувствовать себя звеном формирующегося терского казачества - силы, которая в самом ближайшем будущем явится одним из важных субъектов политики всего северо-кавказского региона. Кизлярский атаман стал достаточно влиятельной фигурой в структуре ТКВ.

Летом 1993 года произошла смена атамана. Им стал Эльзон Александр Семенович. Уроженец здешних мест, потомственный казак, он многие годы работал на руководящих постах в системе торговли -директором торгового объединения, в настоящее время руководителем торгово-коммерческого центра. Непосредственно участвовал в возрождения Кизлярского округа, был казначеем отдела, кошевым атаманом. Появление нового сорокасемилетнего атамана - это не просто перестановка кадров в руководстве Кизлярского округа Терского Казачьего Войска. Можно говорить о начале процесса вливания в казачество местной интеллектуальной элиты, лиц обладающих опытом политической и хозяйственной работы, юристов, журналистов. Совершенно очевидно стремление казачества перевести деятельность своего правления на профессиональную основу (данный процесс идет сегодня не только в Кизляре, но и в других округах ТКВ, что несомненно, будет оказывать влияние на политические установки и поведение возрождающегося нижне-терского казачества).

Сначала было несколько попыток разработать собственный устав, уложение [113]. Однако, позднее казаки пришли к мнению, что как отделу, так и всему ТКВ, следует придерживаться программных документов Союза казаков. На это следует обратить внимание, поскольку в настоящее время руководство Дагестана стремится принять свои собственный закон о реабилитации казачества, и в этой связи будет предпринять попытка предложить казакам Кизляра разработать местные, республиканские уставные документы. На это последние не пойдут, поскольку считают себя неотъемлемой составной частью российского казачества. Никаких «дагестанских казаков» нет и не может быть, стремление доказать обратное вызовет лишь отчуждение и развитие сепаратистских настроений у населения.

Кизлярские казаки, как общественно-политическая организация, провели уже достаточно большую работу по восстановлению исторической правды о казачестве, возрождению вековых традиций, общинного хозяйствования, любви, верности и преданности отечеству, межнациональной дружбы, веротерпимости, соблюдения нравственных, бытовых устоев семьи, обычаев, обрядности казаков Нижнего Терека:

-прежде всего организовано издание газеты «Терские Ведомости» (тираж 2 тыс. экземпляров);

-в конце сентября 1991 года состоялось открытие Кургана Памяти казаков, павших за спасение отечества - насыпного холма, поднятого по старинному обычаю как памятник всем погибшим казакам во все времена.   На   торжественной   церемонии   были   представители   всех возрожденных отделов ТКВ, других казачьих войск России  [114];

-руководство казачества понимает, что для его консолидации как политического массового движения необходимо не только возрождение Нижне-терское и гребенское казачество на территории Дагестана вековых традиций, но и введение символики и атрибутики, позволяющей членам движения выделиться из общей массы населения: казачий круг, другие мероприятия с участием казачества начинаются ныне с внесения голубого бархатного полотнища Кизлярского округа, исполнением гимна;

-осенью 1992 года в Кизляре была открыта православная воскресная школа для юных казачат. В ней знакомят детей с историей края, бытом казачества, им преподаются Слово Божье и старославянский язык, домоведение (включающее животноводство и земледелие), ведется военно-спортивная и медицинская подготовка и т.д. Судя по откликам учащихся, довольны: «Мне нравится эта школа, потому что здесь учат как быть казаком, хорошим хозяином и никого не бояться», - говорит Н.Денисенко. В. Чиговцев ходит туда, «потому, что в ней учителя добрей, чем в простой школе. Мне нравится отец Геннадии. Мне нравится дядя Саша. Мне хочется, чтоб в школе были кони» [115] . В будущем планируется также создание казачьей гимназии.

Округ формирует свою структуру из казачьих общин, населенных пунктов, территориальных отделов. В большинстве населенных пунктов Тарумовского и Кизлярского районов уже возникли казачьи подразделения. В 1992 году Округ, как и все Терское Казачье Войско, провел регистрацию казаков. Руководство Округа начинает вмешиваться в регулирование социальных процессов, руководствуясь нормами традиционного права, работавшего здесь в течение нескольких веков.

При этом казачество достаточно реалистично оценивает свои возможности. Здесь, пока не идет речь о создании каких-либо параллельных структур или установлении полной казачьей власти, как это имеет место сегодня на Дону.

Главное внимание казачество уделяет сельскому хозяйству, решению земельного вопроса, понимая, что с развитием деревни в зоне Нижьего Терека только и возможно подлинное возрождение Кизлярского (гребенского) казачества.

Власти в Кизляре в этом вопросе идут навстречу чаяниям людей. С марта 1991 года в районе проделана работа по распределению земель. У колхозов и совхозов было изъято 26,5 тыс. гектаров неиспользуемых и нерационально используемых земель. В ведение сельских Советов для развития индивидуальных хозяйств и присельских пастбищ передано 24,4 тыс. гектаров сельхозугодий. Под коллективное садоводство и огородничество в пригороде. Кизляра по долгосрочной аренде и в постоянное пользование выделено около 1730 гектаров (следует отметить, что в этом направлении сделаны лишь первые шаги. По оценкам руководства Кизляра, чтобы снять продовольственные трудности по самым минимальным подсчетам городу необходимо не менее 3 тысяч га для организации подсобных хозяйств, не менее 600 га - под пастбища и сенокосы, не менее 500 га дополнительно для коллективного садоводства и огородничества, индивидуального строительства и создания мелких городских агрофирм по типу, ассоциации фермерских хозяйств [116].

При этом казаки никоим образом не выступают за передачу земли в полную частную собственность. В соответствии с традицией Кизлярский Округ отстаивает лишь «внедрение коллективных и индивидуальных форм казачьего общинного самоуправления и хозяйствования».

Нижне-терское казачество достаточно сдержанно относится к попыткам руководства России ускорить процесс становления казачества прежде всего как служилого сословия, о чем свидетельствует мартовский указ президента Б.Ельцина. Будучи еще слабым и неорганизованным, при форсированной милитаризации, оно оказалось бы в изоляции по отношению к другим этносам северо-кавказского региона. По мнению многих казаков, главная цель состоит не в спешном формировании полков, а в восстановлении той социально-экономической среды, которая собственно и способна возродить казачество так таковое.

Это отнюдь не означает, что полностью снимается с повестки дня вопрос об обретении казаками оружия. В самом деле, в Дагестане у отдельных этносов (аварцев, кумыков, лакцев, лезгин) в той или иной форме существуют организованные группы боевиков. У некоторых - просто высокий уровень оснащенности оружием всего населения (чеченцы-аккинцы). Рядом - Чеченская Республика, где вооруженные формирования находятся практически на легальном положении. В этих условиях вопрос может быть поставлен двояко: либо принять жесткие меры по изъятию у всего населения региона оружия, либо разработать программу по упорядоченной передаче и казачеству определенных видов оружия. Первое едва ли можно реализовать. Второй путь представляется более реальным, поскольку вел бы к повышению ответственности руководителей казачества. Пока же идет скрытое «соревнование» отдельных национальных групп в приобретении и накоплении различных видов оружия, причем казачество в этой «гонке» является одним из отстающих и потому самых уязвимых в регионе.

Нижне-терское казачество считает себя самостоятельным субъектом в складывающейся политической системе Дагестана, что предполагает его «участие в избирательных и других общественных кампаниях, выдвижение кандидатов в народные депутаты, организованное объединение всех казаков-депутатов, направление их деятельности в защиту интересов казачества, обновления общества» [117].

Существует одно обстоятельство, которое неизбежно будет консолидировать вокруг казачества значительную часть населения региона. Чтобы отстоять свои права - сохранить региональную производственную специализацию (виноградарство, овощеводство), предотвратить все усиливающуюся миграцию аварцев, даргинцев и других народов, спасти имеющиеся высокотехнологические предприятия в системе промышленного комплекса Юга России и т.д. - местному населению необходимо добиваться широкой автономии. В условиях разворачивающегося процесса борьбы отдельных этносов за федерализацию республики у русских, армян, представителей других национальностей имеется лишь один вариант - консолидироваться вокруг казачества как коренного народа Кавказа, имеющего равные права на создание на территории Тарумовского и Кизлярского районов национально-территориального образования (как того хотят ногайцы, кумыки, лезгины и другие). Любое иное, скажем, русское национально-территориальное образование, не будет принято ни одним другим этносом на Северном Кавказе.

Славянское движение «Россия» было создано в июле 1992 года. Его появление, согласно принятым программным документам, вызвано тем, что «сложившаяся политико-государственная, социально-экономическая ситуация, обострение национальных конфликтов, распри и раздоры между народами болезненно отзываются на «русском вопросе» в Республике Дагестан... Политика существования малочисленных народов за счет больших привела к удару по духовности славянского и русско-языкового населения России, угрожая их генетическому существованию» [118].

Лидером движения «Россия» является Сергей Григорьевич Синицын. Он родился в 1962 году. Получив высшее техническое образование и специальность инженера-электрика, в течение десяти лет был на комсомольской работе, в том числе первым секретарем Кизлярского горкома комсомола. Имеет большой опыт политической и организационной работы. В последние годы вернулся к работе по специальности, в настоящее время является директором городских электросетей.

Появление такого человека во главе новой общественно-политической организации представляется не случайным. Оно отражает процессы, развивающиеся внутри движения «Россия»: к руководству приходят руководители отдельных предприятий города, предствители высшего и среднего звена управленческих кругов. Многие из них в силу целого ряда обстоятельств не могут открыто поддержать казачество, войти в его состав. Однако, будучи близкими по своими политическим и идеологическим установкам, они не нашли другой формы самоорганизации, кроме «славянского движения», подчеркивающего в качестве первостепенных вопросы отстаивания интересов казаков, как коренного этноса, и русских (славян), как этнической группы, на протяжении длительного исторического времени обживавшей эту землю вместе и наряду с казаками.

В настоящее время в движение входит более двадцати трудовых коллективов города, а его опорой стали практически все руководители предприятий из представителей русских и казаков, что способно обеспечить сразу (в отличии от Кизлярского Округа ТКВ) движению значительную материальную базу.

В хозяйственно-экономической деятельности «Россия» ориентируется на «исторический уклад жизни славянских народов - свободу выбора тех форм хозяйствования, которые позволяют наиболее полно удовлетворить материальные и духовные потребности каждого человека и государства в целом; изучение и устранение причин, способствующих вынужденной миграции коренного населения из этнического центра Нижнего Терека и русско-язычного населения Республики Дагестан; создание социально-экономических условий, правопорядка для спасения исторически сложившегося этноса в населенных пунктах Нижнего Терека».

«Россия» планирует в социо-культурном и просветительном плане «возрождать традиционный быт, культуру исторически сложившегося этноса Нижнего Терека на основе приобщения к духовным ценностям, к исторической памяти, к гордости за родную землю» [119].

Появление Славянского движения свидетельствует о нарастающей политизации всего русскоязычного населения Кизлярского и Тарумовского районов. Необходимо обратить внимание на намерение организации поддерживать казачество как коренной этнос на территории Дагестана, идти с ним вместе с одной политической платформой.

«Россия»намерена проводить курс «на реальное самоуправление территорией», добиваться «самостоятельного представительства членов в органах государственной власти и местного самоуправления для сохранения исторически сложившегося территориально-экономического уклада, быта и культуры коренного населения Нижнего Терека» [120].

Следует отметить, что по мере ухудшения положения русского и казачьего населения в регионе радикализм установок движения нарастает: если раньше в основном говорилось о придании Кизлярщине большей самостоятельности, то после событий 24 июня 1993 года (о которых речь пойдет ниже) «конечной целью движения» было названо обретение Кизлярским округом особого статуса «с последующим переходом под юрисдикцию Ставропольского края» [121].

Коммунистическая партия Дагестана была восстановлена летом 1992 года.

В Кизляре имеется целый ряд крупных промышленных предприятий, на которых в прошлом были достаточно сильные организации коммунистов. Если в период перестройки значительная часть квалифицированной рабочей силы поддерживала демократов, то теперь подавляющая масса научно-технических работников предприятии, подвергнувшихся конверсии, составляет потенициальную социальную базу коммунистов. Превращение КПД в массовую будет зависеть во многом также от внешнего фактора - развития политической ситуации в России. Если по каким-то причинам там не произойдет развития коммунистических организаций, в исследуемом регионе данная масса людей будет искать другие формы самоорганизации, вольется в казачество, в «Россию» и т.д.

Различие между коммунистами, с одной стороны, и казаками, славянским движением «Россия», с другой - заключается не только в теоретических подходах, но и в определении будущего статуса Кизлярщины: если вторые как минимум требуют предоставления ей статуса национально-территориального образования, то первые не идут дальше предания ей «особой социально-экономической зоны с учетом интересов терского коренного населения» [122] , пугая югославским опытом, опасностью «размежевания России, Дагестана на удельные национальные и территориальные княжества, мелкие государства, как продолжения прямого пути к порабощению народов СССР» [123].

Горское население в Кизляре, во многих селах района организовано в национально-культурные центры, другие формирования, входящие в качестве составных частей в республиканские организации. В частности, работает кизлярский Высший Совет Народного Фронта им.Имама Шамиля. Все региональные структуры связаны со своими махачкалинскими центрами. Это порождает у отдельных лидеров национальных движении Дагестана планы «передела» власти в Кизляре: сегодня, еще задолго до выборов, имеют место случаи посещения активистами того или иного движения аварских, даргинских аулов, ногайских сел с целью внушить местному населению идею о необходимости «свалить русскую власть в Кизляре». Попытка ее реализации может очень быстро привести к взрыву обстановки в регионе.

Фиксация существующих гражданских формирований даст лишь абстрактную, статичную картину, если не иметь представления о сложившейся обстановке в течение 1993 года.

Напряженность стала нарастать с весны. В известной мере этому способствовал указ Президента Б.Ельцина, предусматривающий создание казачьих воинских формирований. Им воспользовались некоторые политические деятели Дагестана для нагнетания популистских настроений. Так, лидер фронта им. Шамиля Г.Махачев объявил о снятии моратория на свою деятельность, установленный им же самим и поддержанный властями республики, и провозгласил «новые, более высокие по статусу политические цели и задачи фронта» [124].

Жителей Кизлярщины скалыхнуло обращение председателя Духовного правления мусульман Дагестана муфтия аль-Хаджи Саидахмада Дарбишгаджиева с просьбой «в срочном порядке рассмотреть вопрос о переносе выходного дня с воскресенья на пятницу» [125]. Оно совершенно игнорировало пусть деформированный, но еще существующий этнодемографический состав населения региона.

Ситуация в регионе быстро стала принимать крайне острый характер. В Кизляре и на его окраинах проходили сходки группировок горцев как местных, так и из других городов Дагестана с целью раздела сфер влияния и объектов вымогательства. Группировки стали действовать почти открыто, парализуя торговые, коммерческие и производственные структуры. Ночная стрельба из автоматического оружия, дневные гонки иномарок по улицам города терроризовали население [126] .

В начале июня до вооруженного конфликта между казаками сел Брянск и Тушиловка и аварцами, стремящимися установить в них свое влияние, оставались считанные секунды: 100 хорошо вооруженных боевиков сделали попытку захватить эти два села. Им противостояли 150 вооруженных кто чем казаков. Вызванные из Кизлярского РОВД БТРы подошли как раз к тому времени, когда конфликт локализовался: боевики не пошли на вооруженное столкновение [127]. Читайте далее...

Все права принадлежат Международному институту гуманитарно-политических исследований,